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第一步:前期准备,备齐核心材料。资格上需符合“本村集体经济组织成员”“一户一宅”要求,宅基地面积不得超当地标准(多数地区单户≤200㎡),严禁占用永久基本农田或生态红线。材料需备齐四类:一是身份与权属证明,含户主身份证、户口本、宅基地使用权证;二是申请文书,含《农村宅基地和建房(规划许可)申请表》及建房承诺书(承诺符合规划、建新拆旧等);三是设计资料,需提供完整轻钢别墅图纸(含平面图、立面图、结构计算书),明确抗震设防烈度≥7度;四是特殊材料,危房改造户需附安全鉴定报告,申请补贴需带对应资质证明。